Spóźniony przedsiębiorca skorzysta z ulg

Zbyt późne złożenie dokumentu zgłoszeniowego do ZUS nie pozbawia przedsiębiorcy prawa do skorzystania z ulgi na start - wynika z indywidualnej interpretacji.

W lipcu 2025 r. przedsiębiorca otworzył jednoosobową działalność gospodarczą. Wypełnił jednak błędnie zgłoszenia w CEIDG i nie zgłosił się do żadnych ubezpieczeń w ZUS. Nie opłacał też żadnych składek. Gdy spostrzegł swoją pomyłkę, niezwłocznie (we wrześniu 2025 r.) złożył zgłoszenie do ulgi na start z kodem 0540. Wystąpił też do ZUS o indywidualną interpretację, aby uzyskać potwierdzenie, że niedotrzymanie terminu zgłoszenia nie pozbawia go prawa do skorzystania z ulgi na start, a następnie - z prawa do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od preferencyjnej podstawy wymiaru. We wniosku wskazał, że działalność gospodarcza otwarta w lipcu 2025 r. jest jego pierwszą i jedyną działalnością gospodarczą.

Pobierz lub wypełnij w programie druki ZUS
Sprawdź listę druków ZUS, które wygodnie wypełnisz w naszym programie, bądź pobierz ich wzory w formacie PDF.
Sprawdź druki-formularze ZUS

Niedochowanie terminu zgłoszenia nie jest negatywną przesłanką

Oddział ZUS w Lublinie zgodził się ze stanowiskiem przedsiębiorcy. W interpretacji wskazano, że samo uchybienie terminu w dokonaniu zgłoszenia z kodem tytułu 0540 nie pozbawia przedsiębiorcy prawa do skorzystania z ulgi na start. Ustawodawca, wskazując negatywne przesłanki wykluczające możliwość skorzystania z tej preferencji, nie wymienił wśród nich niedochowania terminu złożenia dokumentu zgłoszeniowego. Zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców wnioskodawca nie będzie więc podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez okres 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej. Zachowa również wynikające z art. 18a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych prawo do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej od podstawy wymiaru w wysokości zadeklarowanej kwoty nie niższej jednak niż 30% minimalnego wynagrodzenia przez okres 24 miesięcy kalendarzowych.

Skorzysta z ulgi na start, ale nie z preferencyjnego ZUS

Źródło: decyzja ZUS Oddział w Lublinie 897/2025 z 6 października 2025 r. (DI/200000/43/897/2025)