Współpraca z byłym pracodawcą nie wyklucza ulgi na start

Przedsiębiorca, który współpracuje z byłym pracodawcą, ale świadczy mu usługi inne od czynności, które wcześniej wykonywał jako pracownik, może skorzystać z preferencji składkowych - potwierdził ZUS w indywidualnej interpretacji.

Przedsiębiorca prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą od czerwca 2025 r. i jest to jego pierwsza działalność. W jej ramach świadczy usługi na rzecz swojego byłego pracodawcy. Zmienił się jednak zakres wykonywanych przez niego czynności. Gdy był zatrudniony na umowę o pracę, jego obowiązki obejmowały głównie:

• bieżące wsparcie użytkowników,
• obsługę zgłoszeń technicznych,
• współpracę z zespołem deweloperskim.

Natomiast obecnie, w ramach działalności gospodarczej, w zakres jego działań wchodzą:

• świadczenie usług doradczych i konsultacyjnych w zakresie wykonywania narzędzi informatycznych,
• analiza procesów techniczno-biznesowych,
• prowadzenie warsztatów i szkoleń,
• opracowywanie raportów i materiałów edukacyjnych.

W ramach współpracy z byłym pracodawcą nie świadczy więc usług pokrywających się z czynnościami, które wykonywał wcześniej na etacie. Przedsiębiorca jest więc zdania, że w tej sytuacji przysługuje mu prawo do:

• ulgi na start (czyli niepodlegania ubezpieczeniom społecznym przez okres pierwszych 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej),
• preferencyjnego ZUS (czyli do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w wysokości nie niższej niż 30% minimalnego wynagrodzenia za pracę przez 24 miesiące od dnia objęcia ubezpieczeniami).

Aby uzyskać potwierdzenie swojego stanowiska, wystąpił o indywidualną interpretację do ZUS.

Pobierz lub wypełnij w programie druki ZUS
Sprawdź listę druków ZUS, które wygodnie wypełnisz w naszym programie, bądź pobierz ich wzory w formacie PDF.
Sprawdź druki-formularze ZUS

Decyduje zakres świadczonych usług

W interpretacji Oddział ZUS w Lublinie skupił się na analizie przepisów art. 18 ust. 1 ustawy Prawo przedsiębiorców oraz art 18a ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Oba te przepisy wykluczają możliwość skorzystania z preferencji - odpowiednio: z ulgi na start i z preferencyjnego ZUS - jeżeli przedsiębiorca w ramach jednoosobowej działalności gospodarczej wykonuje na rzecz byłego pracodawcy te same czynności, które wcześniej wykonywał w ramach stosunku pracy. W interpretacji wskazano, że przedsiębiorca traci prawo do preferencji, jeśli zakres czynności wykonywanych na rzecz byłego pracodawcy choćby częściowo pokrywa się z czynnościami wykonywanymi wcześniej w ramach stosunku pracy. Dopiero gdy czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej mają zupełnie inny charakter niż świadczona wcześniej praca, osoba prowadząca działalność może skorzystać z preferencji, których dotyczy wniosek.

ZUS podkreślił następnie, że nie ma możliwości zbadania, czy czynności wykonywane przez wnioskodawcę obecnie są całkowicie różne od wykonywanych wcześniej w ramach stosunku pracy. Opiera się więc na informacjach zawartych we wniosku o interpretację i w jego uzupełnieniu. Na tej podstawie uznaje, że stanowisko autora wniosku jest prawidłowe.

Jest zatrudniona, została wspólnikiem, skorzysta z ulgi na start

Źródło: decyzja ZUS Oddział w Lublinie 773/2025 z 3 września 2025 r. (DI/200000/43/773/2025)